彭爱平 委员：
您提出的关于加强民生小案侦破力度保障群众门前屋后安全的提案收悉，现答复如下：
近年来，孝感市公安机关牢固树立“以人民为中心”发展理念，坚持问题导向、聚焦打击锋芒，持续深入推进以打击“盗抢骗”犯罪为重点的“破小案”攻坚战役，努力破解“小案”侦办难题，不断提升打击犯罪质效，全市现行盗窃案件破案率达30%以上，连续2年检察院起诉“盗窃”犯罪嫌疑人400人以上，法院判处盗窃5年以上重刑人数在25人以上，持续在全省排名靠前；在强力严打严防下，今年全市盗窃刑事发案同比下降32%。
一、突出“三大引领”，高“标度”推进。一是五化管理“破小案”。我们连续多年推动市政府将打击传统“盗抢骗”犯罪纳入政府“五化”管理项目，将其作为解决社会治安深层次问题、保护民生、促进公安工作的重要抓手，市县两级公安机关“一把手”挂帅，高规格启动、高标准下单，清单式管理、项目化推进，用“破小案”赢 “大民意”。二是比武竞赛“破小案”。市公安局以“雷火”等专项行动为载体，针对侵财案件季节性、区域性发案特点，多轮次组织“冬季破冰”、打击“油耗子”百日攻坚、打击盗窃违法犯罪集中攻坚等短平快的比武竞赛，做到比中求进、水激鱼跳，形成“破案打盗、全员比拼”的浓厚氛围。三是联动合成“破小案”。以打击整治“一体化”为主体，构建“1 9”市县多元合成、联侦联动工作体系，从“接警到破案”全流程同步考核，做到市县、所队、探组、技术部门“四位一体”捆绑作业、双向奖惩，实现从“单个到团伙、单案到串案”的全面攻坚突破。
二、优化“三大手段”，高“精度”打击。一是一体作战“以快制胜”。不断固化打击整治一体化作战机制，全面对接融入执法办案管理中心提质增效，建立一体化研判预警指令流转核查反馈制度，对损失10万以上的盗窃“大案”一律预警盯办，一律由一体化专班牵头，第一时间集中优势警力专案攻坚，今年全市盗窃“大案”破案率达60%以上。在双峰山某项目工地价值100余万的毛石被盗一案中，市县两级快速反应、合力攻坚，先后抓获犯罪嫌疑人10人，其中8人被判处5年以上有期徒刑。二是专业研判“以小博大”。推行专案市级主导、大案县级主办、类案警种牵头、小案所队主侦模式，压实分级分类研判责任，明确“跨区域系列案、职业犯”由市级主研，“每日警情、现行发案”由县级初研，目前全市盗窃案件每周精研率达95%以上。侦办汉川某家族式收赃销赃团伙案件，先后两批次收网抓获52人，全链条破获案件43起；打掉安徽蚌埠五河籍冒充香港人诈骗犯罪团伙，拓线研判疑似嫌疑人74人、全国受害人227人，成功发起全国21个省份集群战役。三是现场统勘“以物串案”。推动“市区同勘”警务机制改革，主动融入打击整治一体化，注重刑技、情报优势互补，结合视频侦查开展刑事案件现场勘查，不断深化刑事技术应用。今年以来，全市共运用指纹、dna等传统技术手段直接比中犯罪嫌疑人100余人，串并带破案件300余起，为侦查办案部门提供了强有力的凯发k8官网首页的技术支持。
三、织密“三大网络”，高“维度”防控。一是前沿布站。全面推行警务机制改革，精简机关警力、招录辅警人员下沉基层，24小时网格化巡逻、专业化处警、责任化防控，打造快速反应“出警站”；充分发挥“五户联勤、十户联防”队伍作用，专群结合巡逻背街小巷，全市重点地区、复杂路段巡守全覆盖。今年全市现行案件抓获率同比上升20%以上，抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃电动车、诈骗等5类警情高发势头得到全面遏制。二是智能监控。持续推进“天网”工程建设，建成由高清探头、治安卡口、电子围栏、wifi热点和监控中心组成的五道智能监控防线，通过视频巡查、信息关联、数据碰撞，及时进行警情研判，并根据研判成果科学调配巡逻力量，确保全市城区24小时巡防不断档，全力以赴维护全市治安大局稳定。三是设卡检查。严格落实“1、3、5”分钟快速响应机制，实现动态巡逻与点线面巡防相结合，充分发挥快速机动能力，大大缩短应急响应时间，基本形成“1分钟”巡逻出警圈、3分钟路口卡点布警圈、“5分钟”处置缉捕圈工作机制，今年通过巡逻查控抓获违法犯罪嫌疑人30余名，同比上升14%。
四、严格“三项机制”，高“频度”督导。一是动态通报。由“雷火办”牵头建立破案打击动态通报机制，每周对盗窃等各项数据进行梳理、汇总和分析，每月召开一次协调会，通报战果；每季度召开一次局长会，点评督办，每半年召开一次推进会，阶段结账，通过晒成绩、比战果，增加压力、增添动力，对连续2个月排名靠后的单位“一把手”由市局进行约谈。二是跟踪督导。将“小案”打处成效纳入“235”包联、“四不两直”等督导机制，由局党委成员和相关负责人“分片包干”，深入一线，检查指导，对落实不彻底、打击不明显的单位跟踪问效、督导问责、限期整改。同时，推动市平安办将民生“小案”纳入平安建设重点考核内容，连续2年对全市发案高、破案少的3个重点乡镇列入重点关注地区。三是积分奖惩。建立破案打击专项考核评价机制，对通过基础工作连续提供破案线索和提前完成破案、打处指标的单位及民警，及时给予表扬奖励；对应发现而未发现有关案件线索、破案率连续两月以上不达标的，扣减绩效奖并严肃倒查问责，真正做到干与不干不一样、干好干坏不一样。
虽然我们在打防民生“小案”方面做了大量工作，也取得了一定的成绩，但侵财案件发案量仍然在高位运行，制约打击犯罪的一些“瓶颈”问题还没有彻底解决，群众安全感、满意度有待进一步提升。下一步，我们将以更高标准、更强措施、更实效果，不断推进“小案”侦破工作，“小案”不小看、“小案”不小办，通过一起起案件的侦破，不断增强人民群众的安全感、满意度。
孝感市公安局
2023年8月15日
主要领导姓名 张劲松 联系电话15907290058
经办人姓名 李厚华 联系电话18995705666
邮政编码432000
抄送：市政协提案委员会（1份）
市政府办公室（1份）